Epígrafe oficial: Por el cual se expide el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2027 (artículo 348 de la Constitución Política y artículo 59 del Estatuto Orgánico del Presupuesto)
Pone en vigencia el Presupuesto General de la Nación de 2027 por $634,9 billones ($634.952.040.871.099), con las modificaciones del primer debate en las comisiones económicas: funcionamiento $391,38 billones, servicio de la deuda $155,43 billones (24,5% del total) e inversión $88,14 billones. Ingresos: $604,4 billones ($299,1 billones corrientes y $281,4 billones de capital), más fondos especiales ($19,3 billones), contribuciones parafiscales ($4,6 billones) y establecimientos públicos ($30,5 billones). Por sectores: Educación cerca de $93 billones; Salud $81,56 billones (incluye $2 billones adicionados en primer debate); Defensa y Policía $74,90 billones; Trabajo $67,42 billones (pensiones); Transporte $21,67 billones; Minas y Energía $7,51 billones.
Regula las vigencias futuras: cambiar plazos o cupos autorizados por el Confis exige una reprogramación previa. No incluye las adiciones de las plenarias del 19 y 20 de octubre ($3 billones a salud, $3 billones a subsidios de energía y gas, $500.000 millones al Sena, $100.000 millones al Icetex, recursos para Colombia Mayor, Renta Ciudadana y Renta Joven, el recorte adicional a la JEP ni las facultades para trasladar recursos al Fondo Milagro).
Qué significa para la genteEl artículo 348 de la Constitución dice que si el Congreso no expide el presupuesto, rige el proyecto del Gobierno con las modificaciones del primer debate. El Congreso sí lo aprobó, pero el artículo 65 (coberturas contra variaciones del petróleo y la tasa de cambio) quedó con textos distintos en Senado y Cámara y no se concilió antes de la medianoche del 20 de octubre. El decreto es legal y da certeza para contratar y girar desde enero; lo que se pierde son las adiciones que las plenarias habían votado y el acuerdo político que las sostenía.
El servicio de la deuda vuelve a $155 billones (las plenarias lo habían bajado a $144 billones). Expertos citados por la prensa coinciden en que la vía del decreto 'no afecta en nada la vigencia o validez del presupuesto'; la discusión política es otra: quién falló en el trámite (Hacienda, Interior o los ponentes). El análisis completo está en el hecho del 22 de octubre de 2026 en el Registro.
A quién afectaA todas las entidades del Presupuesto General, que arrancan 2027 con las cifras del primer debate; a las EPS y hospitales, que no reciben los $3 billones adicionales; a los usuarios de subsidios de energía y gas y a los programas sociales que las plenarias habían reforzado; a la JEP, que conserva el recorte del primer debate; al Fondo Milagro, sin facultades de traslado; y al mercado de deuda, que lee el monto y el costo de los intereses.